各城朝拜而来观礼的子民，陆续将消息带回。

    无数人所期盼的罪王大结局，终于有了一个答案。

    然而，更让众人所重视的，却是吾主在审判仪式后所降下的旨意——

    当南方大地的罪人到来。

    均衡的子民将为“监守者”，监守他们的恶，不再蔓延。

    若有触犯罪罚者，需以严厉地责罚惩戒，指引他们走上正确的道路。

    人们因此而展开讨论。

    “此为吾主对我等子民信仰之心的认可，便领我等以均衡的意志，教化那些罪人。”

    “可要如何责罚惩戒呢？”

    神国尚且没有一个律法标准，此事对于各城各部而言，颇为困惑。

    最终，各城汇集的疑问，送达最高长老殿。

    众人亦是茫然。

    户籍制度推行后，自家事自家了，若与别家出现冲突，也有“大队”主持公正。

    问题再大，还可层层向上递交，大队给镇厅，镇厅给各城长老殿与均衡学院。

    到了这一步就顶头了，因没有律法标准，各部沿用原本的判罚制度。

    可如今却不同，所有均衡子民一致对外，需有一个责罚标准，毕竟这代表着均衡的意志与威严。

    只见众人沉默。

    大长老一贯发声，“便由我求吾主均衡的指引吧。”

    殿内正要发出赞颂。

    却又不同的声音抢先一步响起——

    “大长老且慢！”

    “神国以祂的意志而凝聚，但我等为吾主均衡的子民、仆从、侍者，理应为祂分忧，而不是事事惊扰。”

    众人目光搜寻，只见一纤瘦身影伫立，亦在扫视着众人。

    “吾主赐下教化，传授均衡科学法则奥义，你等法则修士修习大道，就为坐享其成？此为懈怠，令吾主真神所不喜！”

    这番话落下。

    殿内已是寂静一片。

    “懈怠”一词就颇为敏感了。

    均衡1年前，因子民懈怠而险遭神所遗弃，称为神弃之民。

    这几乎是所有法则修士入学后，所学的第一堂课。

    大长老亦是动容，深吸一口气道：“首席可有解决办法？”

    “吾主有言，学无长幼，达者为先。”

    “吾愿聆听你的教诲！”

    对此一幕，众人无不叹服。

    首席之称名副其实，绝无人敢小觑。

    小花道：“法则秘典有言，若要教导他人的错漏，须先正己身！”

    “均衡应有自己的律例，各城统一；”

    “如吾与周良臣、周卫国得监禁的判罚，不应因吾主恩宠而豁免！在吾主意志与律例面前，人人平等。”

    “我等可商讨总结律法条例，而后再呈于吾主于巫，得祂的旨意！”

    “待律法完善，我等可规范己身，更可作为管束指引那罪人踏上救赎之路的标准。”

    话音落下。

    殿内已是沸腾。

    人人交头接耳，热议不断。

    不久后，便有长老高举手臂，“吾赞同此举！”

    “吾也愿遵首席之教诲！”

    “赞美吾主，赞美均衡，首席不愧为我均衡第一个法则大圆满！”

    “……”

    称道声不断。

    最终由大长老拍板，“便遵首席之命，各城需递交律例，汇总最高长老殿，订立神国律例初版，最终呈于吾主作最终定夺。”

    而事实上。

    这本就是周黎安刻意引导。

    一个好的教育观不是去禁止做什么，而是要劝导应该做什么。

    土著人是野惯了的，猛地约束自身，即便心向均衡，也很难自律。

    换一种方式效果就截然不同。

    被管理者转换角色成为管理者，自然而然会去遵循规则。

    距离审判之征还有10个月。

    而真正到南方数百万人迁徙北上，抵达北美东部各州建城，至少要2年以上。

    在这么一段漫长岁月中，足够令各部的野蛮风俗被替换，逐渐形成全新的秩序，完成又一次神国体系升级。

    均衡13年，1月4日。

    星期一。

    均衡新闻报刊发，送往各城。

    头版头条——

    【神国立法！】

    ……

    与此同时。

    报纸已至监禁所。

    而监禁所内，却出现了另一人。

    “神使，又劳烦您的治疗了！我的伤势已近痊愈，实则无须劳烦您。”

    迪迪玛尔非常尊敬周望山。

    不只是一路上二人交谈对答，更因他是救命恩人。

    周望山听得“神使”之称，面颊臊红。

    只因那小窗处的牛屎露出有趣的笑容……

    他如今虽得吾主恩宠，可在牛屎面前，绝对不敢造次。

    “迪迪玛尔，万万不可再称呼吾为神使，你可叫我周望山！”

    “于……老师面前，吾不敢自称什么神使的。”

    “老师？”迪迪玛尔与罪王都是震惊，转望牛屎后，问道：“你也曾随吾师修习法则？”

    周望山摇头，又点头，“我曾跟随‘首席’于6号大城修习，但‘首席’常常讲述，她的法则启蒙源于，源于……”

    他一时间不知要如何称呼牛屎。

    牛屎笑道：“叫我牛屎、良臣皆可。”

    “我也知你的名，周望山！曾登上均衡新闻报，如今得恩宠，随吾主修习法则医术。”

    “你能将迪迪玛尔在濒死中复苏，殊为不易啊，如此天赋加身，难怪得吾主注视与恩宠。”

    周望山受宠若惊，“我能救回迪迪玛尔，全因熟读《均衡圣典》，其中《均衡纪年：五》有您救治首席之母的详细描述。”

    “若非有您的教化，我也不可能完成救治。”

    这回又轮到迪迪玛尔震惊了。

    他已是快四十岁的年纪，却对牛屎这青年毕恭毕敬，“老师，您也会法则医术？”

    牛屎摇头：“均衡法则大道，道道相同；生物、化学皆可为法则医术支撑，但真正钻研其中，却需要耗费大量精力。”

    “望山得吾主亲自指引，修习法则医术，必能事半功倍！”

    “但你要知，其他法则大道，也不可怠慢。”

    周望山沉沉点头，虚心受教，“吾一定不负吾主、巫与您的期望！”

    待他换药离去后。

    牛屎与周卫国才得空看报。

    “小花要为神国立法？”

    “好啊！！”

    “秩序，是文明的基石！”