江南东道观察使共有八人，张与之也是其中之一。

    这八名观察使共同监察江南东道文武百官，同时也互相监察，避免一家独权独大。

    每州府军是常备军队，用来维护地方治安秩序，人数较少，而折冲府军才是大观国真正作战的主力。

    驻地折冲府军不受地方刺史管辖，凭鱼符发兵调遣。

    一个观察使权力尚且

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