第九十七章 宇都宫城内关东布政(中)(1/2)
作者:日月合明
    “啪嗒~啪嗒~啪嗒~”

    秀家的手指有节奏的敲打这岸几,沉默着思考着如何处理这个问题。

    对于秀家来说,不检地肯定是不行的了,浅野长政、增田长盛此刻可都留在宇都宫呢,就等着与秀家商议检地的事宜。

    但是检地的话,万一激起民变怎么办?

    秀吉对于因为治理领地无能,引起民变的大名处置可不轻啊,左左成政、木村清吉30万石说改易就改易了。

    秀家可不愿意步这两位的后尘,他还希望以关东为基地,打下一片自己的基业呢。

    “啪嗒~啪嗒~啪~”

    秀家手指有节奏的敲击突然停住,抬头看向长船贞亲说道“这样,你等下就去安排两件事儿。

    第一,所有...我是说所有关东家臣,不论本家还算关东本地的,凡是知行低于万石的封赏全部暂停。

    就和他们说因为贯高制和石高制问题出现偏差,土地的分授暂停,会在检地核算田地之后予以核发。

    在此期间所有的俸禄,一律根据其知行数目,由本家度支禄米。”

    “第二,由你去沟通,向此前决定在平定关东后就返回吉备的那些备队,再次询问转封的想法,愿意留下的一并计算入封赏之中。

    第三,延缓那些不愿意转封的军卒返回吉备的时间,和他们说延缓的时间预计为半年,在此期间军粮由本家提供,每人每月额外提供1贯文,武士提供3文的军资奖励。

    第四,有藤堂高虎安排各备队拆散为大队前去各乡村进行检地事宜,在检地之前进行适当的培训,加快检地的进度。

    第五,由你负责告知奉行,让他们转告相邻,此次检地只是为了摸清楚领内的田亩情况,不涉及税务改革,愿意以钱折税的继续以钱折税,愿意以粮抵税的在秋收后以粮抵税。

    第六,像领内下达五公五民的税赋要求,但是告诉他们地子钱免交3年,3年后童子和老人继续面交,成人减半征收,何时回复另行通知。

    而别栋钱在藩城下的按照80文一年缴纳,农间地区的,一律按照40文钱/年缴纳。”

    日本的税赋其实是分开的,在战国时期领主将一块地分给家臣,他有权根据领主制定的法目在这块领地上自行施政。

    当然大前提是不与领主的法令相违背,其中就有一条非常关键,税赋需要与领主一致。

    以北条家为例,北条将一块预计赋税1000贯的知行赏赐给一个家臣,依据关东的粮钱比例,这块地大约价值10,000石。

    (注:西国由于气候和开发较早的缘故,水利设施较为完备,粮价较低,粮钱折价大约是1:4,但是这个比例越往北越高,到了东北南部地区,甚至高达1:8。)

    依照北条家的法度,他快要在这块地上按照4公六民的税赋征收天赋,粮食必须转卖兑钱之后上交领主,一共折钱1000贯文。

    这就是石高制和贯高制另一个差别了,石高制是整体知行的产量,随后领主根据税赋和地头农民进行分配,最后领主可能只能拿到600石。

    但是在贯高制体制下,农民交给领主的赋税必须是实打实的1000贯,也就是缴税额为1000贯文,这是总包下去的,至于你地头的农民是偷是抢,怎么得来这笔钱,领主不管。

    也就是说历史上记载的成田氏在北条家统治下知行为2850贯文,他们的折价石高制下应该是28,500石。

    田赋这笔钱是由受封于此的领主收的,他收了这笔钱可以用于自己的生活,或者用于军备扩张,为主公提供兵员等等。

    这份税赋,上级大名是没有权利去问他们索要的。

    除此之外,地头农民还要承担地子税、别栋钱等杂税,秀吉为了征朝更是搞出了船税、朝税等等,综合税赋达到了7.5成,造成了大量农民的逃荒。

    而这部分杂税,却是最上级的大名向下级家臣收缴,由家臣再向领内摊派的税赋。

    换句话说,这部分税赋是属于五公五民之外,由地头百姓向最上级的大名上交的赋税。

    这么看来,北条家的四公六民看起来是仁政,实际上是在康家臣之慨。

    秀家免去了地子税(人头税)的目的很简单,就是在布政5公5民的税赋的前提下,尽可能的使得领内的百姓综合税赋与此前北条氏的四公六民一致。

    秀家这么做并不是善心大发,自己掏钱去补贴家臣们的收入,秀家完全可以直接承袭北条家4公6民的税赋要求,反正少的又不是秀家的收入。

    但是别忘了,此次随秀家转封的那些吉备家臣才是秀家的基本盘!

    他们在西国的时候税赋一直都是5公5民,1000石知行收入500石,要是让他们知道拼死拼活转封关东之后收入反而少了,你说他们会不会跳脚?

    你可能要问了,历史上德川转封关东,不也延续了北条家四公六民的政策吗?

    可是人家德川给家臣加封多少啊?平均加封30%,更有甚者直接直接翻倍。

    秀家并不想学德川家康,他想要将关东大量的土地握在自己手中,因为他很清楚关东的发展潜力,如今只是欠缺治理罢了。

    这些土地一旦分出去了,之后的因为拓荒、灌既而增加的知行秀家可一分都分不到,而家臣们会随着每次检地不断修整并增加知行。

    他宁愿只给与平均10%左右的转封补偿,算是给他们涨薪10%也要将大片的土地握在自己的手中。

    土地真正的威力不仅仅是农业产出,还有其中的人口。

    这块土地一旦封出去了,今后与秀家就等于隔了一层,在布政上多有不便。

    秀家与德川家康对于关东的态度,本质上是两种施政观点的差异。德川家康并不清楚关东的真正实力,因此选择大肆分封将开拓的责任分派下去。

    但是在经历了十几年的发展之后,在他意识到关东的富庶后,不得不花了更大价钱将这边的家臣尽数转封出去。

    而秀家看得更加长远,他宁愿自己承担关东开发的责任,也要自己攫取关东开拓的成果,毕竟普请这个事儿派给家臣和自己直接管,效果都是一样的。

    在“惜封”的大前提下,你要是再给他们来一出4公6民,吉备武士马上跟你秀家离心离德的,谁还跟你转封来关东啊?

    对于秀家来说,宁愿恩惠关东旧家族,关东的农户,吉备武士也是他必须要安抚的对象。

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