第334章:养虎成患,杨集北伐(2/2)
作者:碧海思云
    可是本来龟缩在大湖区中南部的慕容卑,却在东/突厥两部决战之际,猛然攻击薛延陀占领的大湖区北部,将战火席卷到了哈尔乌苏湖盆地南部,他的策略显然是将薛延陀势力赶出大湖区,如果自己默许,他肯定会吞并整个大湖区,使之成为一个完整的国度,然后守住四方十几个关键战略要地,便可闭关锁国的在内部积蓄实力。

    这条狗,本来是杨集养来狩猎的,可如今非但不遵照主人的意志去咬人,反而有噬主之隐患,留下他还有何用?而自己正好缺少兵源,慕容卑整编大湖区各部所得的五万大军,不就是现成的补充吗?

    若是灭了慕容卑,也能狠狠地震慑士气如虹的启民可汗一番,令他在自己经营南方时,不敢南下捣乱。

    杨集思索至此,心中已经有了决断,他回到前堂道:“速令诸曹主官来军机室议事。”

    “喏!”在杨集官署门口,有两火侍卫时刻听命,听了杨集的命令,一火侍卫飞奔离开。

    自杨广决定对朝廷中枢大改组以后,杨集也要求杨广比照中枢的权力机构,对凉州官僚体系进行了重组,其中最明显的变化就是将长史、司马官阶设为同一档,此外又增设品秩相同的通判一职。

    通判没有实实在在的执政权,但它却拥有监督官员、重审案件、修律等事项,可谓是集生杀大权于一体。

    在长史、司马、通判之下,则是吏、民、礼、兵、刑、工六曹,之前比照十一寺而设立的司农、典牧、崇文、都水、司天、军器、将作、少府(铸钱)、典狱等署,也并入相应的各曹当中,成为各曹下属单位。换而言之,就是裁去冗官滥职,将官位上的蛀虫全部裁剪干净,换上能干有担当的人物。

    这么精减下来,凉州州牧府步入一人之下、三人分权的局面,不仅避免了十羊九牧的情况,节省大隋的财政开支、减轻百姓负担,也提升了办事效率、监督力度,同时还使长史和司马的权力减弱。

    凉州现在以杨集为首,之下的长史主管吏、礼、民三曹;司马主管兵、刑、工三曹,比较超然的通判没有具体的行政权、司法权,但它却负责监督六曹,职能类似于御史台。且由于诸如刘权之类的官员或进入中枢、或被调往他处,于是杨广在杨集提议之下,对凉州诸曹长官进行了调整或重新任命。

    如今的长史是杨善会、司马是阴世师、通判是原伊州刺史王威;吏曹是虞世南、兼管教育的礼曹是刘炫、民曹是原工曹王琮、兵曹是原廓州刺史慕容三藏、刑部是萧瑀、工曹是原直道署何妥。

    以上这些人,也组成了类似于朝廷议事堂的最高权力机构——凉州行政堂,按照新订的规则,有各州刺史或许次官参与的大州州议每年各有三次,分别在龙抬头(二月二)、立秋、立冬举办;中等议会每旬一次,由州牧府上下所有官员参与,各州官员如果在有需要之时,也可前来旁听;小议类似于每天一次朝会,主要是由组成行政堂的长史、司马、通判和六曹集中议事,遇到一些争执不下决议,投票表决通过,但是他们商议出来的一切结果,都还要由杨集批准方能执行。

    由于行政堂九大行政官各有职司,他们一般都在自己的官署之内处理朝务,而行政堂所在的大楼平时由三名书佐常驻,另外,九大首领将轮流主持行政堂议事,每天各由一人负责主持每天的会议。

    不久,九大行政官匆匆忙忙的赶到,行礼道:“参见州牧。”

    “你们随我来!”杨集带着九人走进了军机室沙盘前,对众人说道:“诸位知道我凉州兵力虽多,可由于凉州特殊的地形,导致我们空有二十六万大军,却无法集中用来南征吐谷浑,要是重新募集军队,将会影响到各州民生,使蓬勃发展的良好势头荡然无存。所以我决定在进攻吐谷浑之前,以外部之力来补充我们的机动之军。而我的目标是弱小的大湖区慕容卑。”

    他见众人消化了自己主张以后,拾起一根木杆指着大湖区,继续说道:“慕容卑已将军队开到了哈尔乌苏湖盆地南部,并成功将薛延陀势力驱逐到了湖之北部;而薛延陀乙失钵重点在与泥撅处罗可汗争金山西麓的斋桑泊一带,暂时无暇东顾。如果我们坐观大湖区纷争,大湖区定然被慕容卑统一,并且演变我大隋北部一害。所以我决定先行剿灭慕容卑,然后再以他的军队来补充我凉州兵源、以他的军队去和吐谷浑之军搏杀。这样既能补给我军实力、减轻我军的伤亡、减少战后抚恤,更不用额外募兵,重要的是可以震一震启民可汗,可谓是一举多得,诸位以为如何?”

    “州牧,慕容卑因我大隋、因我凉州而兴,如今翅膀还没有硬,就想摆脱我大隋掌握,着实应该教训一番,也让异域各国各族知道——我大隋既可以扶持某一个人、也可以随意掐死此人,并重新扶持起另外一个更听话的人,所以卑职对州牧之策,并没有异议!”杨善会拱手道:“但是卑职想问的是,如果慕容卑被歼灭,那么大湖区中南部是我们夺取,还是重新交给另外一人?”

    “重新交给一人好了!”杨集微笑道:“但是军队须由我大隋将军统率,也就是说,这位新的大湖区之首只有行政之权,却无领兵之权,彻底沦为我大隋‘驻军’的后勤大总管,当他没有军权,以后想不听话都难。只要军权在手,我大隋便对大湖区进行了事实上的占领。但大湖区只要一天不被纳入大隋版图,周边的东/突厥、西突厥、薛延陀也不会有太多的警惕,可以有效的避免了他们的重新联手。”

    杨善会与阴世师相顾一眼,不约而同的拱手道:“此法可行。”

    “但不知州牧决定以谁为将?出兵几何?”须发花白的兵曹慕容三藏拱手询问。

    慕容三藏今年刚刚步入花甲之年,他是燕国太原王慕容恪七代孙,父亲是高欢手下大将、北齐尚书左仆射慕容绍宗,他本人自幼聪敏、多武略,颇有乃父之风。

    说起来,慕容三藏还与一心复国的慕容卑有着一些血缘关系呢!只不过双方先辈分别太久,早已成为老死不相往来的陌生人了。

    杨善会、阴世师等文武双全之士,听了慕容三藏的问话,纷纷露出了期待之色。

    “北伐主帅由我本人担任。”杨集笑着解释道:“一来是我去过一次,对那里的地形十分熟悉;二来是大湖区各部被我杀怕了,若主帅是我,说不定一些部落对慕容卑倒戈相向;三来是我可以决定谁为大湖区新主。最重要的是,东/突厥可汗启民歼灭了阿史那怀德以后,一直对富庶的大湖区垂涎三尺,要是我军北上,说不定他会挥军西进,跑来分一杯羹,而我的存在,可以借大隋之势,迫使他收回魔爪。”

    “至于军队方面!”杨集沉思了一下,说出了自己的决定:“甘州出兵一万精兵、伊州和庭州各出五千精兵。正好韦云起将军也凑足了一万五千新军,干脆一并带上好了。”

    韦云起为首的军队,本来是要去祁连原给吐谷浑施压的,但是因为他要从洮州、凉州募集羌兵,所以他在时间上,晚了登上祁连原的张须陀,但却正好赶上了此役,所谓的计划不如变化,莫过于此。

    慕容三藏皱眉道:“州牧,你这三万五千名北伐军,精兵只有两万,而韦将军麾下有五千名士兵是来自步迦可汗的战俘,你带他们去,会不会太草率了一些?”

    “慕容将军所言有理!”杨集点了点头:“那便剔除这五千奴兵,让他们先去祁连原给吐谷浑施压。”他看了患得患失的杨善会一眼,吩咐道:“杨长史,你来担任北伐军的行军长史,负责筹备出征事宜。”

    这是一名文武双全之士,杨集实在舍不得把他军事天赋扼杀在繁忙的政务之中。

    “卑职遵命!”杨善会闻言大喜。