为什么百姓都不愿意离开家乡去外面闯荡？其一，外面环境未知。其二，外面风险未知。

    天子刘洵深深的明白一点：人的恐惧来源于未知，生活在内地的人，他对边疆啥情况都不知道，你让他去，他多少心里面也会发慌。

    此前已经定好去了边疆，朝廷便会给予好处，房子、土地、农具、爵位都给。

    但是有命去，得有命花才行。去了没命花，给个皇帝做又如何？对于百姓而言，最大基本的问题就是衣食，吃不饱饿死，穿不暖冻死，这是人的最基本需求。对于移民实边的人而言，给了土地耕种，但是长出农作物到自给自足还需要时间。

    因此，天子刘洵增加的条款就是为了消除这方面的顾虑。只要百姓去，给好处是第一步，还负责照顾到能自食其力为止。这就相当于有个保底、兜底。

    但是，就算如此，还是不够。

    最后天子刘洵拿出了杀手锏：胡人入驱而能止其所驱者，以其半予之，县官为赎。

    意思就是说，一旦胡人前来骚扰，凡是迁移的百姓能够与汉军一同抵抗、反击的，朝廷会将缴获财富的一半奖励给他们。如果这些百姓不幸被胡人掳走，所在郡县的官吏会全力救赎，朝廷也会兜底！

    内阁很快便通过了这份诏令，而后由礼部和户部联袂公告天下。

    一时间，各地郡国的百姓为之震动，短短一个月的时间，各地郡国便募集到了数万户百姓，各地郡国的府衙几乎将车马商社全都包揽了下来，不断的将愿意迁移的百姓、以及朝廷补贴的各种物资、钱财、粮食送往草原。

    此时，整个大汉帝国都变得喧嚣了起来，一场大汉帝国版本的“春运”彻底展开！

    数月之后，魏辰铭站在天马城（在天马原新建的城池）的城墙上时，第一批、数百口迁移百姓抵达了城外，在新任县令的主持下，正在南门外一一登记造册。

    这些百姓将会在城内无偿分得房屋、农具、粮食、种子等一切的生活必须物资，但是响应的这些百姓也要承担府衙交办的一些差遣，作为新城初始运转的过渡。

    魏辰铭看着城外井然有序的百姓，心中顿觉无比畅快。

    “这些百姓今后就将在这里生活、繁衍，这里的一切，包括一望无尽的草原、蓝天白云、羊群骏马、各族百姓，都将与大汉百姓融为一体，这里的土地自此以后，便是大汉的疆土，就是华夏！”

    想到这里，魏辰铭就觉得幸福，想到自己和家族也参与到了这场前无古人的大事业中，心中更是感到了无比的自豪！

    这时，领队大步走来，兴奋的拱手说道：“家主，府衙那边已经给咱们结清了工程款。除去修筑城池的工钱、就地购买的各种物资，以及日后需要偿还的各种材料款项，这项工程咱们魏家足足赚了二十八万缗！”

    魏辰铭闻言心情更是大好，笑着说道：“好啊！留下十万缗作为应急资金，剩下的钱财全部送回去！”

    “诺！”

    “另外，告诉所有的百工和民夫，在天马城休息三天，期间大家的所有开销，我全都包了！三天后，大队人马立即北上，咱们还有不少的项目没有开工，不能拖延太久了！”

    领队闻言脸上的喜色更甚，当即拱手说道：“诺！家主放心好了！”