如何解决漠北问题，从建隆八年冬到九年春，朝廷上下讨论了不少办法，但几乎所有人都清楚，以乃蛮崛起之事，以刘金骄狂之心，要想在问题的处理上取得实质效果，最终还得落到军事上，其他手段，或许有用，但用处有限。

    不过，彼时汉帝国正因西南滇黔之乱而分神，虽然也感乃蛮金国崛起对帝国北疆的严重威胁，但一时还无

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