“安卿此策，是要朕失信于人呐！”听其建言，刘承祐喟然道：“如依此策，燕王或许能够受缚，然如欲剪除燕军，顺利接收幽燕三州，可不是那么轻易的。稍有差池，便是幽燕大乱，即便能够成功，北境维持多年的平衡，也将被打破啊，倘若事情做得不够利落，引得契丹插手，局势则更加不可测......”

    “以今日之小乱，而定未来大势，利弊如何，请陛下审思之！”安审琦郑重道。

    听其言，刘承祐一时没有接话，而是陷入沉思，显然在权衡者利弊。而安审琦，从刘承祐口气中，也能感受到，他实则是动心的，只是顾虑影响，顾虑北方多年安宁的大局，一旦迈出那一步，北疆的局势，将陡然而转。

    至于召燕王南来会面，突然发难，虽有背信弃义之嫌，但始终是靠后考虑的。对于刘承祐这样的君主而言，利弊才是决策行事的权衡标准。

    就幽燕之事，并不局限于幽州，契丹的态度与反应，也是参考因素，而契丹那边，是不受掌控的......

    见皇帝不作声，安审琦又道：“陛下的顾虑，臣能体会一二。但不管如何，对燕王及燕军，必须有所限制，有所削弱，以免其继续坐大！”

    听安审琦这么说，刘承祐目光微凝，冷声道：“朝廷但有动作，伸改弦更张之意，必致燕王疑惧。要么不动，动则彻底，以霹雳之势，解决问题，将动乱消弭在最短的时间，最小的范围之内！”

    皇帝这番表态，安审琦微感讶异，心中不禁感慨，大汉皇帝的判断力，果然出众，看问题也犀利，深切綮肯。

    考虑几许，刘承祐伸手指住还欲说话的安审琦，说道：“安卿之意，朕已深明之，勿复多言，让朕再想想！”

    “是！”见状，安审琦揖手道。

    “再者，燕王未至，此事尚属空谈！”刘承祐突然语调轻松地，补充了一句。

    安审琦闻之眼神微亮，天子的话，从另一个角度来理解，就是，燕王若到了，就有可操作性了......

    君臣之间，未复交谈，安审琦危然而坐，刘承祐则陷入了沉吟。说实话，对于幽燕的问题，他这个皇帝心里，怎么会没个谱。这些年，幽燕三州的发展，燕军的情况，赵匡赞的政治倾向，他可时时关注着。在幽州，安排了那么多人，也不是白吃干饭的。

    可以说，幽州的变化，一举一动，都在朝廷的监测之中。但也正因如此，才会让刘承祐感到棘手，常年的渗透布置，确有效果，但如欲起到倾覆效果，还差得远。

    幽州，本质上还是个军政府，核心在于军队，而对燕军的渗透，并不容易。收买、分化、瓦解，是个细致活，既要有成效，还得避免引起反弹......

    经过这些年的中央集权，几次削藩下来，作为如今大汉朝廷属下，唯一还保持着半独立性，把持军政大权的燕军，地位实则已经有些尴尬了。但是，有别于其他方镇，刘承祐想要庖丁解牛般地收其权，制其军，难度也是不小的，根源还在于契丹。

    还是那句话，燕军难以翻出朝廷的五指山，唯虑契丹的影响。毕竟，汉军若解决了幽燕，对于契丹而言，绝不是个友好的讯号。

    而如安审琦之言，幽州作为汉辽之间缓冲屏障的作用，已经不大了，朝廷自可兼之，只是多年下来，三方都习惯了，刘承祐需要考虑打破平衡的代价。当然，可以预见的，幽燕的问题，时间拖得越久，将来解决的难度也会更大。

    但是，一旦动燕军，北方的局势会发展到何等地步，又存疑了。燕军能否顺利收服，幽州能否迅速平定纳入朝廷掌控，契丹会不会参与进来，会不会影响到南征战略......

    不得不说，安审琦这猛然一谏言，让刘承祐思绪狂涌，给他出了个难题，又到他在权衡利弊之间，做出选择的时候了。